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北極星輸配電網獲悉，6月1日，廣東省國民當局發布關于印發廣東省貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策辦法實施計劃的告訴，計劃提出，抓緊推動實施一批動力項目。
推動支撐性煤電、氣電、抽水蓄能電站共888萬千瓦骨干電源項目和26項電網工程年內建成投產。本年新增電源裝機1300萬千瓦。
爭取國家支撐新增新古典設計一批支撐性和調節性清潔煤電項目納進國家電力規劃。
做好新增省管海域場址納規和項目業主設置裝備擺設任務，推動海上風電項目盡快核準開工，本年海上風電新增并網裝機超過100萬千瓦。堅持集THE R3 寓所中式和分布式發展并舉，加速建設一批光伏發電項目。加速推進華潤西江、湛江京信、東莞洪梅等發電項目。推動梅州抽水蓄能醫美診所設計二期項目盡快開工；加速肇慶、汕尾、云浮、惠州等4個抽水蓄能項今朝期任務，平安有序推進核電建設。
全文如下：
廣東省國民當局關于印發廣東省貫徹落實
國務院扎實穩住經濟一攬子政策辦法
實施計劃的告訴
粵府〔2022〕51號
各地級以上市國民當局，省當局各部門、各直屬機構：
遊艇設計現將《廣東省貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策辦法〉實施計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中碰到的問題，請徑向省發展改造委反應。
廣東省國民當局
2022年5月31日
（本文有刪減）
廣東省貫徹落實國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策辦法》實施計劃
為深刻貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”的主要唆使請求，推動國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策辦法》在我省落地落實，結合深化實施本年以來我省出臺的系列穩增長政策辦法，加速豪宅設計發揮更年夜政策效應，制訂如下實施計劃。
一、財政政策
（一）進一個步驟加年夜增值稅留抵退稅政策落實力度。
1.嚴格落實國家已出臺的制造業、科學研討和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業留抵退稅政策，確保留量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。采取無力辦法加速辦理進度，在納稅人自愿申請的基礎上，6月30日前集中退還微型企業、小型企業存量留抵稅額。合適條件的制造業等行業中型企業、年夜型企業，可以分別自本年5月、6月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。
2.親密對接國家新增批發和批發業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居平易近服務、補綴和其他服務業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和娛樂業等7個行業企業實行增量按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策，提早做好任務準備loft風室內設計，確保第一時間落實到位。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
（二）加速財政收入進度。
3.各地、各部門加速預算執行進度，加速主管資金分派下達，加速付出構成實物任務量，觸及基礎建設和當局采購的，應實行有關法式，做好相關要素保證，確保資金一經下達即可收入。
4.加年夜結轉結余資金清算盤活氣度，除應急救災、據實結算等資金外，9月底前未分派下達的當年預算資金，以及未應用完畢的上年結轉資金，發出財政統籌應用。對結余資金和連續兩年未應用完畢的結轉資金，及時清算發出。不克不及按原用處繼續應用的當年設定資金，由財政部門統一辦理發出或調整用于經濟社會發展急需支撐的領域。加強設計家豪宅單位實有資金賬戶治理，嚴格按規定將存量資金清算上繳財政。
5.強化庫款監測，結合留抵退稅、項目建設等需求做好資金調度、加強庫款保證，將支撐留抵退稅專項資金納進直達范圍，確保退稅資金及時足額到位。
（三）加速處所當局專項債券發行應用并擴年夜支撐范圍。
6.加速本年中心已下達專項債券發行節奏，在6月底前基礎發行完畢。依照本年專項債券在8月底前基礎應用完畢的請求，加速專項債收入進度，已發行的專項債券項目6月底前力爭所有的開工。
7.加強專項債券穿透式監測，分地區分項目跟蹤資金應用情況，每月通報專項債券收入應用情況，每半月調度專項債券項目進展，及時協調解決項目建設碰到的問題。
8.對因短期內難以繼續建設實施等緣由構成專項債資金閑私人招待所設計置的項目，將閑置資金按法式調整用于其他合適請求的成熟項目。
9.對專項債收入應用進度較慢的市，將未實際收入額度按必定比例發出，跨區域調劑至治理應用傑出、剩余項目資金有用需求多的市應用。
10.在依法合規、風險可控的條件下，引導商業銀行對合適條件的專項債券項目建設主體供給配套融資支撐，做好信貸資金和專項債券資金的有用銜接。
11.親密跟進國家適當擴年夜專項債券支撐領域的政策，圍繞新型基礎設施、新動力項目、公共服務、老舊公用設施改革、消費基礎設施等領域加速謀劃儲備一批專項債券項目，提早做深做細項今朝期任務，及時做好我省項目儲備申報任務。
（四）用好當局性融資擔保等政策。
12.減輕小微企業融資擔保價格負擔，對江門、惠州、肇慶市和粵東粵西粵北地區當局性融資擔保機構，本年新增的單戶擔保金額1000萬元以下、均勻年化擔保費率不超過（含）1%的小微企業融資擔保業務，按業務發生額的1%給予補助。
13.優化融資再擔保代償補償機制和降費補助機制，對本年省融資再擔保機構納進國家融資擔保基金授信范圍內的侘寂風小微企業融資擔保業務，實際代償損掉給予全額分擔補償，再擔保費退休宅設計給予全額補助。
14.對與國家融資擔保基金一起配合業務規模較年夜的當局性融資擔保機構給予獎補，支撐更多一起配合融資擔保機構聚焦支小支農主業。
15.完美農業信貸擔保體系，增資省農業融資擔保機構2億元，進一個步驟縮小支農助農效應，新增年化擔保貸款余額10億元。強化涉農信貸風險分擔和補償機制，確保貸款主體實際負擔的擔保費率不超過0.8%。
16.擴年夜出口信譽保險覆蓋面，全年支撐超1.2萬家外貿企業，拓展產業鏈承保，深化銀保企三方一起配合，創新保單融資產品，實現短期險保單融資增信保額超600億元。
（五）加年夜當局采購支撐中小企業力度。
17.落實促進中小企業發展的當局采購政策，當局采購工程根據項目商業空間室內設計特點、專業類型和專業領域公道劃分采購包，積極擴年夜聯合體投標和年夜企業分包，下降中小企業參與門檻。
18.加強各級預算單位當局采購項目評估，對適宜由中小企業供給的，預留采購份額專門面向中小企業采購：小額采購項目（200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目），原則上所有的預留給中小企業；超過前述金額的采購項目，預留該部門采購項目標40%以上專門面向中小企業采購，此中預留給小微企業的比例不低于70%。
19.落實國家請求，將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%進步至10%-20%。對未明確預留份額的采購項目或采購包評審時，鼓勵按下限實施小微企業價格扣除或增添價格得分。
（六）落實社保費緩繳政策。
20.落實國家政策請求，在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下，對合適條件地區受疫情影響生產經營出現暫時困難的一切中綠設計師小微企業、以單位方法參保的個體工商戶，階段性緩繳三項社會保險單位繳費部門，緩繳刻日階段性實施到本年底。
21.在落實對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上，依照國家政策規定，對遭到疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業，擴年夜實施緩繳政策，養老保險緩繳刻日階段性延長到本年底。
22.實施制造業小微企業社保繳費補貼，本年對省內注冊、持續經營的制造業小型微利企業，按企業職工基礎養老保險費單位繳費部門必定比例給予補貼。合適稅法規定條件的補貼資金作為不征稅支出治理，由企業用于社保繳費、員工待遇發放等收入。
23.簡化社保費緩繳辦理流程，明確中小微企業和受疫情影響地區認定標準，對生產經營困難等適用條件實行告訴承諾制，推動實現緩繳即申即享。
（七）加年夜穩崗支撐力度。
24.優化實施掉業保險穩崗返還政策，進一個步驟進步返還比例，年夜型企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的50%返還，中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的90%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所身心診所設計、以單位情勢參保的個體工商戶參照實施，政策執行刻日至本年底。此前已按30%比例返還的年夜型企業，及時補足差額。
25.拓寬掉業保險留工補助受害范圍，將一次性留工培訓補助受害范圍由出現中高風險疫情地區的中小微企業擴年夜至年夜型企業，以及未出現中高風險疫情地區的餐飲、批發、游玩、平易近航和公路旱路鐵路運輸5個行業企業，實施刻日至本年底。
26.企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加掉業保險的，按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼不重復享用，資金從掉業保險基金中列支，實施刻日至本年底。
二、貨幣金融政策
（八）鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。
27.引導商業銀行等金融機構繼續按市場化原則與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自立協商，對其貸款實施延期還本付息，盡力做到應延盡延，本輪延期還本付息每日天期原則上不超過本年底。
28.對接推動中心汽車企業和市屬汽車企業所屬金融子企業發揮引領示范感化，對本年6月30日前發放的商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息支撐。
29.對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或掉往支出來源的人群，引導金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整還款計劃。
30.對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情原因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。
31.優化處所金融組織對受疫情影響重點行業、小微企業和個體工商戶金融服務。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較年夜企業和個人下調貸款利率、減免手續價格、對貸款適當延期或展期、免去罰息、完美續貸設定。鼓勵典當行對受疫情影響較年夜無法及時辦理贖當、續當的當戶，不自覺做過期絕當處理，減免過期罰息，對此中有續當需求的當戶，可先行受理續當，適當延長當戶繳納後期利錢及當期續當綜合價格的刻日，并適當下調當費費率。對受疫情影響較年夜的承租企業，鼓勵融資租賃公司調整還款計劃，減免房錢利錢和罰息。鼓勵商業保理公司對受疫情影響較年夜的中小微企業適當下降融資利率，延長保理融資刻日和減免罰息。
（九）加年夜普惠小微貸款支撐力度。
32.積極爭取國家新增支農支小再貸款額度。落實國家將本年普惠小微貸款支撐東西額度和支撐比例增添一倍的政策請求，更好引導和支撐處所法人銀行發放普惠小微貸款。
33.實施“首貸戶”貸款貼息補助，對本年4月1日至6月30日在處所法人金融機構初次申請貸款的小微企業給予不高于1%的貼息補助，并視貼息後果，對補貼時限給予適當延長。
34.指導金融機構和國有企業支撐中小微企業應收賬款質押等融資。自本年1月1日至2023年6月30日，對合適條件幫助中小企業實現應收賬款融資的供應鏈焦點企業，通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認，按實現應收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵。樹綠裝修設計立信貸、債券融資對接機制，引導金融機構疾速響應產業鏈焦點及配套企業融資需求。推動焦點企業簽發供應鏈票據付出下游企業賬款，鼓勵金融機構依法合規供給供應鏈應收賬款融資服務。鼓勵有條件的市針對焦點企業、金融機構開展供應鏈金融給予融資補貼或獎勵。
35.規范深化開展供應鏈金融創新，積極發揮省“中小融”等供應鏈平臺感化，加強與產業鏈“焦點”企業數據一起配合，基于真實業務數據為高低游中小企業信譽賦能，方便中小企業進行融資，有用縮短應收賬款賬期，避免高息套利。
36.鼓勵開展中小企業應收賬款信譽保險，加年夜政策支撐力度，鼓勵有條件的地區適當給予企業保費補貼，樹立風險共擔機制。引導具有資質的保險機構加年夜產品創新力度，助力減輕中小企業應收賬款過期壓力。引導行業加鼎力度摸索銀保一起配合。
37.實施知識產權金融創新促進計劃，推廣知識產權混雜質押和集成電路布圖設計、數據知識產權等新領域質押融資，年內融資500億元以上。
38.依照規定縮短商業匯票承兌刻日，加年夜再貼現支撐力度。
39.繼續引導金融系統向實體經濟減費讓利，對發放普惠小微貸款的處所法人金融機構，由中心金融治理部門按普惠小微貸款余額增量的2%給予激勵資金。
40.催促金融機構與處所金融組織做到利率、價格公開通明，加年夜執法檢查力度，對金融機構和處所金融組織違法違規收費的情況堅決予以依法查處。持續監測金融機構2021年民生社區室內設計以來降準釋放資金投向，引導金融機構積極運用降準資金加年夜對小微企業和平易近營企業的支撐力度。
（十）繼續推動實際貸款利率穩中有降。
41.充足發揮市場利率定價自律機制感化，持續釋放貸款市場報價利率（LPR）構成機制改造效能。發揮存款利率市場化調整機制感化，引導金融機構將存款利率降落後果傳導至貸款端。
（十一）進步資本市場融資效力。
42.依托廣東省資本市場培養信息系統，加年夜擬上市企業儲備，制訂省內企業境內外上市與產業企業債券融資計劃，實施企業上市發債一站式服務。
43.鼓勵合適條件的平親子空間設計臺企業依法依規到境外公開召募股份及上市。鼓勵廣發證券等在港設有子公司的省內優質券商加年夜對企業赴港上市的服務力度，強化港股IPO企業的專業指導和深度培養。
44.繼續支撐和鼓勵金融機構發行金融債券，用好“三農”、小微企業、綠色、雙創金融債券綠色通道，為重點領域企業供給融資支撐。支撐受疫情影響較年夜的重點企業應用中國銀行間市場買賣商協會、銀行間市場清理所股份無限公司等供給的“綠色通道”發行債券。支撐跨境電商平臺上的中小微企業通過標準化票據從債券市場融資。
45.支撐深圳證券買賣所建設知識產權和科技結果買賣平臺，支撐廣東區域性股權市場加速建設“科技創新專板”“專精特新板”“鄉村振興板”，建設非上市證券集中托管平臺與擬上市企業綜合培養平臺。
46.加速推動私募基金份額轉讓試點。
（十二）加年夜金融機構對基礎設施建設和嚴重項目標支撐力度。
47.支撐銀行機構精準對接廣東省1570個重點項目和103個關鍵項目以及珠三角產業梯度轉移項目，在不新增隱性債務的條件下，加年夜信貸投放力度，靈活創新金融任務。
48.在依法合規的條件下，支撐保險資金通過債權計劃、股權計劃、公募REITs等多種方法，投資路況、動力、水利、環保等嚴重基礎設施建設和平易近生工程。
三、穩投資促消費政策
（十三）加速推進省重點項目建設。
49.成立省嚴重項目并聯審批任務專班，依照近期能開工、盡快構成實物任務量的原則梳理提出重點保證項目清單，優化項目審批環節和時序，加強與國家部委溝通協調，做好與省嚴重項目專項指揮部協同共同，強力督導省市兩級高低聯動，提樂齡住宅設計速增效開展項目審批。
50.充足發揮6個省嚴重項目專項指揮部統籌協調感化，每季度動態編大直室內設計制調整省關鍵項目清單，實施“掛圖作戰”。催促各市要參照省的做法，樹立完美本市嚴重工程建老屋翻新設項目指揮機構、確定各自關鍵項目。省重點項目依照“在建項目全年完成投資計劃120%以上、計劃新開工項目年末前所有的開工”目標，全力加速建設。
51.國家同意我省生態保護紅線結果前，建設項目觸及占用生態保護紅線（陸域）且在用地預審時已組織開展不成避讓論證的，用地報批時占用生態保護紅線類型不變且面積不超過預審占用面積10%，原則上可不再開展生態保護紅線不成避讓論證。省關鍵項目建設所需用地用林指標由省層面協調解決。
52.依法依規實施建設項目寬免環評手續、告訴承諾制審批、簡化環評編制內容等辦法；對具備開工條件且有條件盡快開工的建設項目，先行日式住宅設計受理環評，組織開展技術審查等任務，待要件完成后予以批復。
（十四）推進一批論證成熟的水利工程項目。
53.本年再開工一批已納進規劃、條件成熟的嚴重水資源設置裝備擺設、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區續建配套和節水改革等項目，切實進步水資源保證和防災減災才能。重點推動環北部灣廣東水資源設置裝備擺設工程和粵東水資源優化設置裝備擺文案：設工程盡快開工建設，力爭深圳市明溪水庫本年底前開工建設。出臺農村集中供水激勵獎補政策，推進農村供水“三同五化”提質改革工程。
54.加速推進珠中江供水一體化工程、年夜灣區堤防鞏固晉陞工程、東江取水口上移、西江年夜灣水利樞紐工程、思賢窖與河漢南華生態控導工程、珠江三角洲及河口整治工程、雷州半島灌區工程、燈塔盆地灌區工程等嚴重水利項今朝期任務，加速項目立項審批、為盡快開工建設奠基基礎。
（十五）加速推動路況基礎設施投資。
55.完美年夜灣區經粵東粵西粵北至周邊省區疾速通道，加速廣湛高鐵、廣汕汕高鐵、沈海高速公路改擴建等項目建設，開工建設合湛鐵路、瑞梅鐵路。加速深中通道、獅子洋通道、黃茅海通道等跨江跨海項目建設，抓緊推進蓮花山通道後期任務，開展瓊州海峽跨海通道後期研討。
56.加速廣州白云機場三期擴建、深圳機場三跑道擴建、珠海機場改擴建、惠州機場改擴建等嚴重機場項目建設，抓緊推進珠三角樞紐（廣州新）機場後期任務。推進沿海和內河口岸主要港區專業化碼頭、深水泊位以及深水航道等建設，推動具備條件的口岸引進疏港鐵路。
57.加速推進深江高鐵全線開工和珠肇高鐵、廣佛環線等項目加速建設，推進廣州鐵路樞紐能級晉陞工程、深圳樞紐西麗站、廣珠（澳）高鐵、深惠城際、廣佛江珠城際等項今朝期任務，支撐廣州、深圳抓緊啟動新一輪城市軌道路況建設規劃報批，加速打造“軌道上的年夜灣區”。周全開工建設粵東城際鐵路。繼續加速農村公路提檔升級，年度新改建農村公路6900公里、危舊橋梁改革420座，實施農村公路平安性命防護工程2330公里。
（十六）隨機應變繼續推進城市地下綜合管廊建設。
58.在城市老養生住宅舊管網改革等任務中協同推進管廊建設，在城市新區根據效能需求積極發展干、支線管廊牙醫診所設計，公道布局管廊系統，統籌各類管線敷設。
59.落實進廊收費政策，多措并舉解決投融資受阻問題，推動實施一批具備條件的地下綜合管廊項目。
（十七）穩定和擴年夜平易近間投資。
60.緊密跟蹤國家嚴重基礎設施發展規劃編制任務，有針對性抓緊謀劃儲備一批嚴重基礎設施項目，做深做實後期任務。扎實推進基礎設施高質量發展試點。銜接推進國家“十四五”規劃102項嚴重工程涉粵項目標建設實施任務，對進庫項目優化審批法式、加年夜金融支撐、優先設置裝備擺設要素指標，鼓勵和吸引更多社會資本參與嚴重工程項目。
61.支撐攻關衝破關鍵基礎產品和技術，在供應鏈產業鏈招投標項目中對年夜中小企業聯合體給予傾斜，鼓勵平易近營企業充足發揮本身優勢參與攻關。推動省內有條件的企業積極申報專精特新“小偉人”企業。
62.進一個步驟加年夜技改力度，加速推動8500家工業企業技術改革，二季度新增1500家規上工業企業數字化轉型。加速數字當局建設，發展信創產業，晉陞信創產品和服務在黨政機關日常辦公、業務系統和主要基礎設施應用的廣度深度。進一個步驟發揮廣東省信創產業聯盟感化，構建標準統一的信創保證服務體系，搭建全鏈宋微當場輕輕歎了口氣。條信創生態發布和供需對接渠道，構成集群規模效應。
63.鼓勵平易近間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發形式參與重點領域項目建設。運用投資補助、資本金注進等多種方法，晉陞基礎設施補短板項目對平易近間投資的吸引力。常態化推介對平易近間資本有吸引力的項目。支撐平易近間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點，規范有序推進當局和社會資本一起配合（PPP TC:jiuyi9follow8
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